高校在招生部门投放的电子档案中进行选择时，对不能满足高校的要求考生如果不予录取，则须将考生档案退给招生部门，形成退档。虽然在调阅的考生档案中，考生录取与否及所录专业由学校决定，但相关政策规定高校不得无故退掉高分考生而录取低分考生。

教育部规定，高考退档必须至少符合以下23种退档情况之一：

1、总分低，录取额满；2、所报专业已满，不服从分配；3、相关科目成绩偏低；4、外语口试不合格；5、体检不合格；6、体检专业受限；7、色盲；8、色弱；9、视力不合格；10、嗅觉不合格；11、身高受限；12、不符合走读条件；13、自愿放弃志愿；14、政审不合格；15、面试不合格；16、未面试；17、男生已录满；18、女生已录满；19、只招男生；20、只招女生；21、超龄(仅限军工院校)；22、其他(需详细注明原因)；23、按学校规定的专业级差排序，分数低。